水利要为浙江全面建成小康社会提供更可靠保障——访浙江省省长吕祖善

　　参加中央水利工作会议的浙江省委副书记、省长吕祖善，就参加会议的感受、防汛抗旱的体会和浙江省委、省政府关于进一步加强水利工作的打算接受了本报记者的采访。

　　吕祖善说，今年年初，中央第一次以1号文件形式，下发《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，时隔半年，中央又第一次专门召开高规格的水利工作会议，全面总结水利工作成就和经验，研究分析当前水利工作面临的新形势、新任务，对贯彻落实1号文件精神，推动水利事业跨越式发展进行全面部署。这是全党全国掀起大兴水利热潮、推进水利改革发展的动员会，充分体现了党中央、国务院对水利工作的高度重视，我们深受教育，深受启发，深受鼓舞。

　　吕祖善指出，胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，从贯彻实践科学发展观的高度，从以人为本和执政为民的高度，从社会主义现代化建设全局和战略的高度，强调要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。这些充分体现了中央领导对水利工作的期望，我们一定要认真抓好落实。

　　吕祖善强调，浙江省的地理位置和气候特征，决定了水利具有特殊重要的地位。历届省委、省政府高度重视水利工作，把水利建设放在基础设施建设的首位，努力增加投入，不断提升防灾减灾综合能力、水资源保障能力、农业旱涝保收稳产高产能力。继完成千里高标准海塘、千里标准江堤、全省城市防洪工程等重大水利基础设施项目后，“十一五”期间，全省水利建设总投入达1060亿元，是“十五”时期的1.7倍多。这几来年，我们着重抓了三件大事：一是完善防汛防台体系，努力实现“不死人、少伤人”的目标。组织开展“强塘固房工程”，在全国率先完成病险水库除险加固任务；建立健全“网格化”基层防汛防台体系，落实应急防御措施。二是抓好水资源保障，确保城乡供水安全。根据经济社会发展要求，组织编制全省水资源配置规划，省政府与水利部联合批复了钱塘江河口地区水资源配置规划，这是全国首个河口水资源配置规划。组织开展了“水资源保障百亿工程”等一批重大水资源配置工程，浙东引水工程今年将实现全线通水目标；在全国率先进行农村饮水安全工程，解决了1300多万人的饮水不安全问题。三是抓好节水工作，提高用水效率。我们把节约用水作为一项根本性的措施，大力推广应用先进节水技术。全省万元GDP用水量下降到94立方米，处于全国领先水平。

　　吕祖善说，历年来建设的一大批水利基础设施工程和基层防汛防台体系在防汛抗旱中发挥了重要作用。我们也尝到了抓水利的甜头。如今年1—5月，全省降雨量不到常年同期的50%，是1951年以来最少的，但水利工程供水作用显著，大旱之年没有出现大灾；再如今年梅汛期，钱塘江、浦阳江、东苕溪等多个流域降雨量、干流水位为1955年以来梅汛期最大值，但没有人员因灾死亡，没有重要江堤决口，没有水库大坝出险。

　　吕祖善指出，浙江省委、省政府确定了“十二五”时期“科学发展走在前列、惠及全省人民的小康社会全面建成”的目标。去年，国务院正式批复浙江省建设海洋经济发展示范区，这是国家的战略部署。但是，目前浙江省水利基础还不适应经济社会发展需要，仍有许多薄弱环节。今年中央1号文件下发后，省委、省政府及早研究出台了具体实施办法，提出要从进一步推动浙江水利走在全国前列出发，把水利作为基础设施建设的优先领域，把深入实施“强塘固房”工程作为防灾减灾能力建设的主要抓手，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把强化水资源管理及综合利用、水生态保护作为加快经济发展方式转变、促进生态文明建设的战略举措。在具体任务上，着力抓好“四个全面”，即全面提高防汛防台抗旱综合能力，全面提高农业旱涝保收稳产高产能力，全面提升水资源综合开发利用能力，全面改善水生态环境。要着力推进强塘工程、资源保障工程、农村水利工程、水生态保护与修复工程、行业能力提升工程“五大工程”建设。“十二五”期间水利投资规模约1980亿元，比“十一五”增加近一倍。

　　吕祖善强调，抓好水利工作，关键是各级领导真正重视，切实把水利放到重要位置，形成氛围。特别是地方党政领导，要像抓交通、能源等基础设施一样，真正下大决心、用大力气、花大投入抓好水利。